在郑州，许多民工子弟学校的教室都很简陋

　　12年间，杨万霖先后创办了3所民工子弟学校，为上万名外来务工人员子女提供了上学机会。

　　但是，由于办学条件达不到规定标准，他拿不到办学许可证，学校一直以“黑户”的身份存在着。

　　在郑州，很多这样的民工子弟学校有着相同的命运。

　　专家认为，为了提高民办学校的教学质量而设置一定的门槛，本无可厚非，但如果门槛过高，多数民办学校因无法达标只好以“黑户”身份生存，便丧失了设槛的必要性。

　　政府在规范民办教育市场的同时，应首先保障民工子弟的受教育权利，还要大力扶持民办学校发展。

　　【现状】

　　居无定所的学校在“漂流”

　　“在郑州找个办学校的地方太难，把学生们带到这儿是迫不得已。”如今安家郑州常寨村的春笋学校，因为没有空地做操场，学生们只好在楼顶上上体育课(详见4月1日本报A10版相关报道)。

　　提起这事，该校校长杨万霖感到很无奈，这个地方已经是该校第3个落脚点。

　　2001年春笋学校创办时，在姚寨。2006年姚寨拆迁，学校搬到枣庄附近。去年9月枣庄的那块地卖掉了，学校不得不重新寻找场地，搬迁到常寨这座临街的小楼，学生们在这里安顿下来。

　　但即使这样，招生也没受多大影响。学校搬到常寨时，有600名学生，这学期增加到了760名。

　　办学12年没拿到许可证

　　但即便如此吸引生源，这所学校的“黑户”身份却无法掩盖。对此，杨万霖感到很无奈。

　　1996年，他在金水区白庙办了郑州市第一所民工子弟学校——大铺民工子弟学校，2001年，他又办了第二所学校——春笋学校，2003年学校发展兴盛时学生有2400人。

　　为了使学校名正言顺，从创办第一所民工子弟学校那年起，杨万霖就开始了奔波。但由于办学条件达不到规定标准，他的学校一直没有拿到办学许可证。

　　2003年，国务院转发文件规定，要加强对民工子弟学校的扶持和管理力度，并规定，民工子弟学校的设立条件可酌情放宽。

　　也就在那年，公办学校开始接收部分外来务工人员子女入学，但因为没有合法身份，一大批没取得办学许可证的民工子弟学校被关闭。但幸运的是，春笋学校和另一所民工子弟学校，却活了下来。

　　在以“黑户”身份生存的12年间，他解决了大约1万名民工子女的入学问题，但“拿不到办学许可证，学校也没个固定场所，我一直很遗憾”。